每年志愿填报季，都有一个话题会被反复拿出来讨论。为什么同一所大学，在北京上海的录取分数，比河南山东要低那么多。很多家长看到这种分数差距，第一反应就是不公平。其实这事儿背后有一套逻辑，想明白了，心里就顺了。
游戏规则 分省划线分省定额
问题的核心在于高考录取的基本制度，叫做分省划线，分省定额。简单说，高考不是全国考生排一条队，而是大学先把招生名额分到每个省。比如某大学今年计划招三千人，它会根据历史数据、生源质量、政策因素，决定在北京招五十人，在山东招一百人，在河南招一百二十人。
名额确定之后，各省考生就在省内自己竞争。北京考生只和北京考生比，争夺那五十个名额。山东考生在省内和几十万人一起，争夺那一百个名额。分数线差异的第一个原因就清楚了。每个省的考生数量和分配到的招生名额数量，比例完全不同。
像河南山东广东这些高考大省，每年考生人数都非常多，但顶尖大学投放的名额并不会按考生比例增加那么多。僧多粥少，竞争自然激烈，分数线就水涨船高。反观北京上海这些地方，本地考生数量相对较少，更关键的是本地集中了全国最多的顶尖高校。这些高校出于各种原因，会把更多招生名额留给本地考生。此消彼长之下，录取分数线就显得低了。
制度设计 追求的不是分数公平
看到这里肯定有人说，这不还是不公平吗。凭什么我们省的孩子就要比别人多考几十分才能上同一所大学。这就要说到这个制度设计的初衷了。它追求的，不是绝对的分数公平，而是一种区域公平的平衡。
可以设想一下，如果没有分省定额，全国考生用同一张卷子按分数从高到低排队录取，会发生什么。结果很可能是，教育资源最强地区的考生，会占据顶尖大学绝大多数的名额。那些教育资源相对薄弱的省份，可能很少有学生能考上好大学。
长此以往，优秀人才会不断从落后地区流向发达地区，区域之间的发展差距会越来越大。这对于整个国家的发展来说，非常不利。所以分省划线这个制度，其实是在当前各地教育资源不均衡的现实下，做出的一种妥协和平衡。它确实牺牲了一部分个体眼中的分数公平，但保障了不同地区的孩子都有机会接受高等教育，特别是优质高等教育。
这是一种在不公平现实下，努力寻求的一种宏观公平。
其他因素 试卷难度和教育水平
当然，影响分数线的因素还有很多。比如各省份的试卷难度不同。虽然现在很多省份统一用全国卷，但自主命题的省份依然存在。还有中学教育的整体水平差异，也会影响考生的分数分布。
但最根本最核心的原因，还是分省定额这个招生制度。
给考生和家长的实用建议
作为家长和考生，我们很难去改变这个制度。与其抱怨不公，不如把精力放在更实际的地方。填志愿这件事，最关键的是要弄清楚孩子在本省的排名，也就是位次。分数每年都会波动，但一所大学在某个省份录取的学生位次，是相对稳定的。
搞清楚规则，利用好规则，在自己所在的赛道里跑到最前面，这才是最应该做的事。
