有些高校的名字听起来像本科，实际却是专科。这种命名背后的历史，隐藏着中国高等教育发展的独特轨迹。
在我国高等院校的命名体系中，通常存在一种约定俗成的规律：专科院校常以“职业技术学院”、“职业学院”或“高等专科学校”为名；本科院校则多以“学院”或“大学”命名。
然而，全国范围内仍存在4所特殊的公办专科院校，它们直接以“大学”命名，常常让不熟悉情况的考生和家长产生误解。
名字的迷惑性与历史成因
这四所高校分别是淮南联合大学、牡丹江大学、焦作大学和开封大学。它们的命名方式容易让人误以为它们是本科院校，尤其是开封大学，其名字与历史文化名城开封紧密相连，更增添了“本科”的错觉。
这种现象源于上世纪八十年代的特殊历史背景。当时，全国各地涌现出一批由地方市政府举办的专科层次高校，其中不少直接以“大学”命名。随着时间推移，大多数类似院校通过合并或升格成为了本科院校，校名也相应调整为“XX学院”。
这四所院校则由于地方高等教育格局的变化，保留了原有的“大学”称谓，成为了一段特殊历史的见证。
四所“大学”的办学实况
淮南联合大学位于安徽淮南市，是一所市属公办专科院校。别看名字中带有“联合”二字显得特别，它可是正儿八经的公办学校。
学校办学经费相对充足，淮南市每年拨款约1.5亿元，加上学费收入，年预算可达2亿元左右。学校全日制在校生约1.6万人，规模不算小。
牡丹江大学由黑龙江牡丹江市政府于1983年创办。近年来经费预算保持在1.25亿至1.46亿元之间，其中地方政府财政拨款约占三分之一。学校现有全日制在校生约1.2万人。
焦作大学坐落于河南焦作市，各级各类在校生总数达2.6万名，其中全日制专科生1.1万人。2025年经费预算为2.45亿元，财政拨款占1.62亿元。
学校的一大特色是太极拳教育，专门设立了太极拳武术学院，开设民族传统体育专业。该专业近年来就业率表现突出，2024届毕业生就业率达到100%。
开封大学可能是四所中名字最具迷惑性的。开封作为中国八大古都之一，历史文化底蕴深厚，以这座城市命名的“大学”很容易让人误认为是本科院校。
实际上，开封大学在河南省专科院校中实力较为突出，产教融合做得较好。除了开设专科专业外，还与河南大学联合举办3个本科专业。
地方政府对这所学校的投入也相当可观，每年财政拨款超过2亿元，学校年度总预算可达2.6亿至3亿元。
为何没有升格本科？
一个自然的问题是，为什么这些以“大学”命名的专科院校没有升格为本科呢？主要原因是它们所在的城市已经拥有了本科院校，政策上的迫切性已经减弱。
淮南市已有安徽理工大学和淮南师范学院两所本科院校；牡丹江市有牡丹江医科大学和牡丹江师范学院；焦作市有河南理工大学和黄河交通学院；开封市则有河南大学等多所本科高校。
地方教育资源有限，当城市已有本科院校时，专科院校升格的资源投入和政策支持自然会相应减少。这种状况也反映了中国高等教育资源分配的复杂性。
未来可能性与地方需求
尽管目前升格本科的政策环境不十分有利，但关于这些院校未来的讨论仍在继续。其中，开封大学升格本科的呼声相对较高，不过至今没有任何官方计划或时间表。
若真要升格，可能的路径包括与本地其他教育机构合并，或争取独立升格为“开封学院”等。但无论如何变化，这些院校已经形成了自己独特的办学特色和地方服务模式。
这些以“大学”命名的专科院校，虽然名字容易让人误解，但它们确实为地方培养了大量实用型人才，填补了地方高等教育的特定需求。
